Комиссия прошла, на руках лист с печатью и незнакомыми словами: «обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе», «занятия с учителем-логопедом», «тьюторское сопровождение». Что с этим листом делать дальше, на комиссии обычно не объясняют - там очередь. Разбираем по шагам: что заключение даёт, что школа и сад обязаны сделать, сколько бумага действует и что делать, если вы с ней не согласны.
Что изменилось с 1 марта 2025 года
Коротко: работает новое Положение о ПМПК - приказ Минпросвещения России от 01.11.2024 № 763. Приказ Минобрнауки № 1082 от 2013 года, на который до сих пор ссылается половина сайтов и памяток, утратил силу.
Для родителя это важно по простой причине: если вам где-то объясняют порядок со ссылкой на старый приказ, сведения могут быть устаревшими. Само устройство комиссии осталось прежним - территориальная и центральная, обследование бесплатное (пункт 7 Положения), - но сроки, перечень документов и формулировки о том, что заключение даёт, теперь прописаны иначе.
Что комиссия решает, а что нет
Коротко: ПМПК не ставит диагноз и не назначает лечение. Она определяет, по какой программе ребёнку учиться и какие условия ему нужны в саду или школе.
Частая путаница: родители ждут от комиссии медицинского вердикта, а получают рекомендации по обучению. Диагноз ставит врач, инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза, и её документ - ИПРА - живёт отдельно от заключения ПМПК. Комиссия смотрит на другое: справляется ли ребёнок с программой, что мешает, какие условия нужны, чтобы он учился, а не выживал за партой.
В состав комиссии входят педагог-психолог, учителя-дефектологи (олигофренопедагог, тифлопедагог, сурдопедагог), учитель-логопед, социальный педагог, а также врачи: педиатр, терапевт, офтальмолог, оториноларинголог, травматолог-ортопед, психиатр (пункт 9). При необходимости добавляют других специалистов. Обследование проходит в присутствии родителей (пункт 27), а результаты обсуждают уже без ребёнка (пункт 28).
Что взять с собой на комиссию
Коротко: документы перечислены в пункте 18 Положения. Часть из них - «при наличии», но именно они чаще всего решают, насколько точными будут рекомендации.
| Документ | Нюанс |
|---|---|
| Паспорт родителя, свидетельство о рождении ребёнка (с 14 лет - его паспорт) | Оригиналы предъявляются на самом обследовании (пункт 19) |
| Направление сада, школы, медицинской или социальной организации | При наличии. Без направления комиссию можно пройти по своему заявлению |
| Представление психолого-педагогического консилиума организации | При наличии. Это тот самый документ, где специалисты сада или школы описывают, что видят каждый день |
| Предыдущие заключения ПМПК | При наличии. Позволяют увидеть динамику, а не только сегодняшний срез |
| Справка об инвалидности и ИПРА | При наличии |
| Медицинское заключение о состоянии здоровья | Действительно для предъявления в комиссию 6 месяцев со дня оформления |
| Работы ребёнка | Тетради по русскому языку и математике, заверенные копии диагностических и контрольных работ; для дошкольника - рисунки и поделки (пункт 20) |
Шестимесячный срок на медицинское заключение - самая частая причина, по которой семью разворачивают. Справку оформляют в январе, до комиссии добираются в сентябре, и всё начинается заново.
Как быстро выдают заключение
Коротко: в день обследования. Продлить срок комиссия может, только если ей не хватает сведений.
Заключение и протокол оформляются в день проведения обследования (пункт 31). Если комиссии нужны дополнительные данные о здоровье ребёнка или об организации его обучения, срок продлевается, но не более чем на 15 рабочих дней со дня получения запрошенной информации (пункт 32). Если запрошенные сведения не приходят в течение 60 календарных дней, комиссия вправе отказать в выдаче заключения (пункт 33).
Заключение оформляют в двух экземплярах: один выдают родителю под подпись в журнале, второй хранится в личном деле ребёнка в комиссии (пункт 34). По заявлению родителя документ могут прислать почтой с уведомлением о вручении.
Что даёт заключение
Коротко: для родителей рекомендации носят рекомендательный характер, но как только вы принесли заключение в школу или сад, для организации оно становится основанием создать ребёнку специальные условия.
Эти два пункта стоят рядом и их часто путают. Пункт 36: «Заключение комиссии носит для родителей (законных представителей) обследуемых рекомендательный характер». То есть вас никто не может обязать сменить программу или перевести ребёнка в другой класс - решение остаётся за семьёй.
Пункт 37: представленное родителем заключение является основанием для образовательных организаций и органов управления образованием для создания специальных условий получения образования; для создания условий проведения государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования; для создания условий индивидуальной профилактической работы.
Ключевое слово - «представленное». Пока заключение лежит дома в папке, для школы его не существует. Отнесли и зарегистрировали заявление - школа обязана выполнять рекомендации. Что именно входит в специальные условия, определяет статья 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: адаптированные программы и методы обучения, специальные учебники и дидактические материалы, услуги ассистента или тьютора, групповые и индивидуальные коррекционные занятия, доступ в здание и другие условия, без которых освоить программу невозможно.
Отдельная строка - государственная итоговая аттестация. Именно заключение ПМПК даёт право на особые условия сдачи экзаменов: увеличение времени, отдельную аудиторию, перерывы, помощь ассистента. Позаботиться об этом нужно заранее, а не в мае выпускного года.
Сколько действует и когда идти снова
Коротко: один календарный год со дня подписания (пункт 38).
Это не означает, что ребёнок каждый год должен проходить всю комиссию заново ради формальности. Срок относится к предъявлению документа: в течение года заключение принимают как основание для создания условий. На практике повторное обследование нужно, когда меняется ступень образования (переход из сада в школу, из начальной школы в среднюю), когда рекомендации перестали подходить, или когда прежние условия ребёнку уже не нужны.
Полезно помнить: комиссия существует и для того, чтобы подтвердить, уточнить или изменить ранее данные рекомендации - это прямо записано в пункте 1 Положения. Если ребёнок вырос из условий, которые ему поставили два года назад, это повод прийти снова, а не ждать, пока школа заметит сама.
Если вы не согласны с заключением
Коротко: родитель вправе присутствовать при обсуждении, высказывать своё мнение о рекомендациях и обжаловать заключение территориальной комиссии в центральной (пункт 39).
Право присутствовать при вынесении заключения и сказать, что вы думаете о рекомендациях, - это не формальность. Комиссия видит ребёнка сорок минут в незнакомом кабинете при нескольких взрослых; вы видите его каждый день. Если ребёнок на обследовании «не показал» то, что умеет дома, об этом стоит сказать вслух и попросить внести в протокол.
Вся информация об обследовании конфиденциальна, и передавать её без письменного согласия родителей нельзя (пункт 40). Школа не вправе обсуждать заключение вашего ребёнка с другими родителями - ни на собрании, ни в чате.
Частые вопросы
«Если мы не пойдём на комиссию, ребёнка отчислят?» Нет. Прохождение ПМПК - добровольное, обследование проводится по заявлению родителя (пункт 17). Но без заключения школа не обязана - и юридически не может - создавать специальные условия: тьютора, адаптированную программу, особые условия на экзаменах.
«Заключение - это клеймо на всю жизнь?» Нет. Рекомендации даются на определённый период и пересматриваются. Ребёнок, начавший с адаптированной программы, может перейти на обычную, если справляется, - для этого и нужно повторное обследование.
«Школа говорит, что тьютора нет, ставок нет, денег нет». Отсутствие ставки не отменяет обязанности создать условия: заключение - основание по пункту 37. Разговор в этом случае ведётся не с учителем, а с администрацией и учредителем, письменно. Центральная комиссия, к слову, проводит мониторинг того, как организации исполняют рекомендации о создании специальных условий.
«Комиссия платная?» Нет. Обследование и консультирование специалистами комиссии проводятся бесплатно (пункт 7).
Куда идти с вопросами дальше
Маршрут ребёнка с особыми образовательными потребностями не заканчивается заключением: дальше идут ППк в школе, адаптированная программа, коррекционные занятия, а у семьи - вопросы о ранней помощи, о переходе между ступенями и о том, какие бесплатные возможности есть у ребёнка от рождения до 18 лет. Разбору этой системы целиком посвящён семинар Андрея Ляпина - что делает ПМПК, какие формы образования доступны, кто помогает на каждом этапе и как выстроить маршрут, не теряя годы.
Если же вопрос сейчас стоит иначе - ребёнок не говорит, не выполняет инструкции, не удерживается за столом, - посмотрите разборы в нашем блоге: ребёнок не говорит в три года, ребёнок с РАС не выполняет инструкции, почему ребёнок не сидит на месте.
Источники
- Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 01.11.2024 № 763 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» (действует с 1 марта 2025 года)
- Положение о психолого-медико-педагогической комиссии, КонсультантПлюс
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 79
